江西嘉安新材料鋰電池負極材料建設項目開工，年產10萬噸鋰電池負極材料，投資額20.2億元；華寶香精股份有限公司食品加工生產項目開工，投資額25億元；新能源鋰電設備產業園項目開工，投資額10億元……

項目建設風生水起的背后，反映的是吉安縣靶向發力、助力縣域經濟崛起的決心。該縣拼思想、拼效能、拼作風，舉非常之力、下非常之功，聚力構建營商環境強磁場，打造投資興業首選地；以好“營商”迎商、引商、贏商、盈商，交上高質量發展優異的“吉安縣答卷”。

傾心：厚植興業沃土

“真正做到了項目簽約即供地、拿地即開工、竣工即驗收、交房即交證，讓我們感受到吉安縣真心服務企業，堅定不移發展產業的決心。”近日，江西宇宙科技產業園負責人很是感慨。

江西宇宙科技產業園總投資50億元，有33年印制電路板裝備、研發和生產的經驗，是業內的領軍科技企業。目前，該公司產品占全球市場的25%。項目全部投產后預計年產值超20億元，納稅約1億元。

項目簽約后，宇宙科技立即進行試產，一度反映場地小、生產受限。該縣積極協調，幫助企業順利租賃廠房。企業資金周轉不暢，在當地政府的協調下，獲得了銀行1億元的授信。宇宙科技落戶當年就實現營收1.5億元，上繳稅金1200萬元。

推進度、助投產，分秒必爭。吉安縣創新建立簽約即投產項目引進落地機制，通過“新建廠房+租賃廠房”雙軌運行的方式，讓宇宙科技實現引進與生產同步進行，縮短投資周期，提早見效益，為工業發展增添硬實力。

今年以來，吉安縣結合實際，持續打造營商環境監測服務平臺和營商氣象站兩大服務品牌，用平臺的“小針”繡出了涉企服務的“大圖”，好評如潮。

營商環境是區域經濟發展的晴雨表，為聚焦經營主體關切、轉變政策供給理念、提升政府服務效能，吉安縣創新建立站點、哨點、網點“三級聯動”營商氣象站工作運行機制，構建營商氣候監測服務網絡。將溝通服務關口前置，最大限度激勵各類經營主體創新、創業、創造活力，真正讓干部作風強起來、營商環境優起來、企業滿意度升起來。

打開營商環境監測服務平臺，訴求填報、企業特派員、評價反饋、辦事指南、營商氣象站、政策宣傳六大服務模塊一應俱全；從各單位優選的170余名企業特派員入駐平臺，負責線上接單、線下承辦、實時跟蹤、限期反饋；各類經營主體在訴求填報模塊填寫信息注冊后只需通過平臺就可提交問題訴求，然后由平臺管理員線上交辦企業特派員對接落實。

該縣通過打造營商環境監測服務平臺和營商氣象站兩大服務品牌，線上線下配合，縱向精選“企業站點”、橫向廣布“網格哨點”、雙向共建“政企網點”，實現了訴求辦理高效化、涉企服務精準化、政策信息整合化。

優良的營商環境，激活了吉安縣工業經濟發展的“一池春水”。截至目前，全縣工業億元以上（含500萬元以上技改）重點竣工、在建項目共43個，新開工優強項目4個，完成億元以上工業項目入庫13個，工業固投累計完成28.17億元，技改投資完成17.3億元。

走心：提升政務效能

厚植一方發展熱土，筑造營商環境高地。吉安縣政務效能提升，營商環境提速。

——出臺了《吉安高新區優化營商環境網格化幫扶工作實施方案》等，落實用地、稅收、資金、創新等方面的政策優惠，對重點扶持項目企業實施“一企一策”“一事一策”，不斷夯實企業發展的政策基礎。

——堅持一名縣領導、一個幫扶單位、一支招商安商隊、一名專業幫扶隊員的“四個一”項目幫扶機制。今年以來，通過舉辦政企懇談會，完成辦理問題269個，企業滿意度100%。

——強化金融保障，設立投資10億元的吉安高新區產業發展投資基金，在招大引強上發揮重要作用；強化配套保障，加快職業教育建設步伐，吉安市華騰中等專業學校已投入使用，可容納師生6000余人。同步提高園區承載力，電子信息產業園、創新創業園、數字經濟產業園等一批特色產業園相繼建設使用。

營商環境是“軟實力”，需要“硬措施”來托底。

為進一步深化“放管服”改革，深入實施營商環境創新年行動，做大做強“吉事即辦”政務服務品牌，破解項目審批瓶頸，推進項目審批提速增效，吉安縣推行企業投資項目審批“全程代辦”服務改革，為項目業主和審批部門架起“連心橋”，讓“項目業主跑”變為“代辦人員跑”，企業投資項目建設按下了“快進鍵”。

做好頂層設計，實現項目報建“零跑腿”；主動對接項目，實現服務企業“零死角”；健全服務機制，實現項目審批“零障礙”。該縣組建了一支企業投資項目審批“全程代辦”服務專隊，按照“自愿委托、提前介入、無償代辦、全程服務、合法高效”的原則，建立“一個投資項目、一個最優流程、一個代辦隊伍、限期辦結交付”的工作模式，制定“統一受理、擬定計劃、材料上傳、開展預審、及時轉換、統一送達、服務評議”的代辦流程，讓申請人辦事“零跑腿”。同時，在政務服務中心大廳設置“全程代辦”黨員服務窗口，充分發揮黨建引領和黨員先鋒模范作用。

“全程代辦”服務讓企業的“難事”變成了代辦員的“心事”，企業辦事的“難點”變成了代辦員工作的“焦點”，在代辦員專業化指導、高效率代辦和全流程服務幫助下，項目總體審批時限壓縮50%以上，為該項目早開工、早落地、早生產打下了良好的基礎。

優化營商環境永遠在路上，吉安縣探索聚焦經營主體需求，持續深化改革，推進監管機制創新，打造高效便捷政務環境，千方百計解痛點、疏堵點、攻難點，努力建設審批更快、流程更簡、監管更準、服務更好的一流營商環境。

文/李程仁、井岡山報全媒體記者徐瑞春