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吉安市出臺方案明確劃分教育領域市與縣財政事權和支出責任
2023-08-15 08:40 來源: 吉安新聞網—井岡山報

吉安新聞網訊 近日,市財政局印發《吉安市教育領域市與縣財政事權和支出責任劃分改革實施方案》(以下簡稱《方案》)?!斗桨浮方Y合我市實際,把教育領域財政事權和支出責任劃分為義務教育、學生資助、其他教育三個方面,分門別類建立權責清晰、財力協調、區域均衡的市和縣(區)財政關系,為推動我市“三區”建設,不斷促進吉安高質量跨越式發展提供堅強保障。

義務教育方面,《方案》明確義務教育總體為中央與地方共同財政事權,并按具體事項細化,其中:涉及學校日常運轉、校舍安全、學生學習生活等經常性事項,所需經費一般根據國家基礎標準,明確中央與省、市縣財政分類負擔比例,中央和省級財政承擔的部分通過共同財政事權轉移支付安排;涉及階段性任務和專項性工作的事項,所需經費由市縣財政統籌安排,中央和省級財政通過轉移支付統籌支持。

學生資助是相對獨立完整的政策體系,覆蓋學前教育、普通高中教育、職業教育、高等教育等?!斗桨浮分赋?,將其總體確認為中央與地方共同財政事權,并按照具體事項細化,其中:用于激勵引導方面的事項所需經費主要由中央財政承擔,或按照隸屬關系等由中央、省、市縣財政分別承擔;用于困難資助方面的事項,所需經費一般根據國家基礎標準,明確中央、省、市縣財政分檔負擔比例。學生資助由中央和省級財政承擔的部分通過共同財政事權轉移支付予以安排。

根據《方案》,學前教育、普通高中教育、職業教育、高等教育等其他教育,實行以政府投入為主、受教育者合理分擔、其他多種渠道籌措經費的投入機制,總體為中央、省、市與縣共同財政事權,所需財政補助經費主要按照隸屬關系等由同級財政承擔,省財政通過轉移支付統籌給予支持。

為確保改革落實落細、落地見效,《方案》強調要加強組織領導,落實支出責任。各地、各有關部門要密切協調配合,根據本實施方案確定的財政事權和支出責任劃分,按規定做好預算安排,切實落實支出責任,確保財政教育投入持續穩定增長;要完善預算管理,提高資金效益。全面實施預算績效管理,落實“誰使用、誰負責”的要求,優化支出結構,著力提高教育領域資金配置效率、使用效益和公共服務質量;要修訂完善制度,促進規范運行。各地、各有關部門要按照“廢、改、立”并舉原則,抓緊修訂完善相關項目管理及資金管理辦法等制度,充分體現教育領域財政事權和支出責任劃分改革精神,推進依法行政、依法理財;要協同推進改革,形成良性互動。各地、各有關部門要緊密結合教育領域綜合改革要求,按照加快建立現代財政制度的要求和國家基礎標準,動態調整優化教育領域財政事權和支出責任劃分。

文/王雅琪、井岡山報全媒體記者徐瑞春、實習生王洪寶

責任編輯:鄒洋
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